Selvitimme, miten alkoholi virtaa kuntien järjestämissä tilaisuuksissa – Kaksi kuntaa tipattomalla linjalla, monilta puuttuvat säännöt

Tänään eletään valtakunnallisen ehkäisevän päihdetyön viikon toiseksi viimeistä päivää.

Vaasan kaupunki ilmoitti viikon alussa verkkosivuillaan, että sen järjestämissä tapahtumissa ei tarjoilla alkoholia teemaviikon aikana.

Vaasan alkoholiton linjaus koskee kuitenkin vain yhtä syksyistä viikkoa. Muina aikoina kaupungin tilaisuuksissa on periaatteessa mahdollista tarjoilla alkoholia.

Tämä käy ilmi Ilkka-Pohjalaisen kyselystä, jossa selvitettiin alkoholitarjoilujen määrää ja laatua Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan kunnissa.

Sähköpostikysely toimitettiin yhteensä kymmeneen kuntaan, joista viisi sijaitsee Etelä-Pohjanmaalla ja viisi Pohjanmaalla. Kaikki kunnat, jotka kyselyn saivat, toimittivat vastauksensa Ilkka-Pohjalaiselle.

. Laihialla lähes aina alkoholitonta Suurin osa kyselyssä mukana olevista kunnista järjestää ainakin muutaman kerran vuodessa tilaisuuksia, joissa tarjoillaan alkoholia.

Kahdeksan kymmenestä kunnasta ilmoitti järjestävänsä tällaisia tilaisuuksia joko omalle henkilöstölleen, sidosryhmilleen tai molemmille.

Esimerkiksi Laihian kunnan eri yksiköissä järjestetään jonkin verran muun muassa pikkujouluja, joissa saattaa olla tarjolla alkoholia. Pääsääntöisesti alkoholijuomat ovat kuitenkin omakustanteisia.

Muille kuin kunnan omalle henkilöstölle alkoholitarjoilu on vielä niukempaa.

– Sidosryhmille järjestettävissä tilaisuuksissa ei ole vuosiin tarjoiltu alkoholia, Laihian kunnanjohtaja Juha Rikala kertoo.

. Tyypillisin määrä kaksi annosta mietoja Laihiaan verrattuna Lapuan tilanne on päinvastainen. Siellä kunnan omalle henkilöstölle järjestettävissä tilaisuuksissa ei tarjoilla alkoholia, mutta sidosryhmien kanssa sitä saatetaan toisinaan nauttia.

Lapualta kyselyyn vastasi vt. hallintojohtaja Päivi Luhtala-Sipilä . Hänen mukaansa alkoholitarjoiluja järjestetään 1–2 kertaa vuodessa, kun kyseessä on jokin erityinen kutsuvierastilaisuus.

– Tarjoiluna on ruuan yhteydessä mietoja alkoholijuomia noin kaksi annosta osallistujaa kohti, Luhtala-Sipilä kertoo.

. Ei siis ole ollenkaan niin, että joka viikko oltaisiin jossain kaatamassa viinaa. Rurik Ahlberg . Ilkka-Pohjalaisen kyselyn perusteella moni kunta on sidosryhmille tarjottavan alkoholin suhteen Lapuan linjoilla.

Vaasassa, Seinäjoella, Kristiinankaupungissa ja Mustasaaressa erityisille kutsuvieraille tarjoillaan kunnasta riippuen yksi tai kaksi annosta mietoja alkoholijuomia.

Lapuasta edellä mainitut neljä kuntaa erottaa se, että niissä alkoholia on tarjolla satunnaisesti myös omalle henkilöstölle. Heille kunta saattaa kustantaa lasin kuohuvaa esimerkiksi eläkkeelle jäämiseen liittyvissä juhlallisuuksissa.

Sidosryhmille taas alkoholia voidaan tarjoilla muun muassa näyttelyiden avajaisissa tai valtuuskuntavierailuiden yhteydessä.

Mustasaaressa muutakin kuin alkoholittomia on tarjolla kunnan piikkiin myös esimerkiksi Korsholman musiikkijuhlien avajaisissa.

– Tarjoilu ei ole automaattista, vaan riippuu siitä, jos on juhlavampi hetki tai poikkeuksellinen tapaaminen. Ei siis ole ollenkaan niin, että joka viikko oltaisiin jossain kaatamassa viinaa, kunnanjohtaja Rurik Ahlberg sanoo.

. Kaksi kuntaa hieman sallivampia Sallivin linja kunnan tilaisuuksissa tarjottavan alkoholin suhteen on Ilmajoella ja Kurikassa.

Niissä molemmissa alkoholia on tarjolla toisinaan sekä kunnan omalle henkilöstölle että sidosryhmille.

Viimeksi mainituille sitä varataan jokaista tilaisuuteen osallistujaa kohden enimmillään kolme annosta. Se on hieman enemmän kuin muissa kyselyyn osallistuneissa kunnissa.

Sekä Ilmajoella että Kurikassa järjestetään kuitenkin vain vähän tilaisuuksia, joissa juomavaihtoehtojen listalta löytyy muuta kuin alkoholittomia.

– Mikäli kaupunki on kutsujana jossain iltatilaisuudessa, niin tapauskohtaisesti tilaisuudessa on alkoholitarjoilu, Kurikan apulaiskaupunginjohtaja Juha Luukko kertoo.

Hänen mukaansa kaupungin etiketissä on määritelty tiettyjä juhla- ja edustustilaisuuksiin liittyviä periaatteita. Niistä yhden mukaan tarjoilut järjestetään siten, että vieraille jää tilaisuudesta ja kaupungista myönteinen kuva.

– Mutta kuitenkin kohtuutta noudattaen, Luukko kertoo.

. Mikäli kaupunki on kutsujana jossain iltatilaisuudessa, niin tapauskohtaisesti tilaisuudessa on alkoholitarjoilu. Juha Luukko . Ilmajoella arvovaltaisiksi määritellyille delegaatioille on tapana järjestää päivällinen tai muu vastaava juhlava ruokailu.

Sen yhteydessä nautitaan ruokailuetikettiin kuuluvat juomat eli alkujuoma kuten kuohuviinilasillinen sekä ruokajuoma eli lasi viiniä. Joskus tarjolla on myös jälkiruoka kahvi ja konjakki.

Samaan tapaan toimitaan Mustasaaressa. Kunnanjohtaja Rurik Ahlbergin mielestä alkoholitarjoilu tiettyinä juhlahetkinä kuuluu asiaan.

Mustasaari tekee paljon yhteistyöstä Merenkurkun yli Ruotsin puolelle. Sikäläisten kuntien järjestämissä tilaisuuksissa ei alkoholia juuri tarjoilla, mikä ihmetyttää Ahlbergia.

– Koen, että siellä on menty jo vähän liian pitkälle. Kunta on myös sellainen, jolla on vieraita, ja tietynlaista vieraanvaraisuutta pitää olla. Sellainen on ihan normaalia, kunhan pysytään aisoissa, hän sanoo.

. Vimpelissä alkoholin puuttumista ei ihmetellä Kyselyyn vastasi kaksi kuntaa, joissa kaikki kunnan omat tilaisuudet pidetään alkoholittomina.

Täysin tipaton linja on valittu Etelä-Pohjanmaan puolella Vimpelissä ja Pohjanmaalla Vöyrillä.

Kumpikaan niistä ei järjestä alkoholitarjoiluja sen paremmin henkilöstölleen kuin sidosryhmilleen.

Vöyrillä tilaisuudet on järjestetty ilman alkoholia on jo vuosia, samoin Vimpelissä. Siellä hallinto- ja talousjohtajana viisi vuotta työskennellyt Seija Kinnunen uskoo, että Vimpelin valitsema kanta alkoholitarjoilujen suhteen pitää myös tulevaisuudessa.

– Ainakaan en tiedä, että nykyisillä luottamushenkilöilläkään olisi tarpeita linjan muuttamiseen. Itse pidän tätä erittäin hyvänä linjana, hän sanoo.

Vimpeliläiset vaikuttaisivat tyytyväiseltä valittuun toimintamalliin, sillä palautetta alkoholittomuudesta ei ole tullut.

– Kukaan ei ole ihmetellyt sellaista, mitä ei ole ollut tapana olla, Kinnunen sanoo.

. "Tilaisuuksista halutaan lähteä aikaisemmin kotiin" Kuntien sidosryhmilleen järjestämien alkoholitarjoilujen kustannukset katetaan julkisella rahalla.

Aiempina vuosina ja vuosikymmeninä väkijuomiin on saattanut kulua paksukin siivu budjetista, mutta tänä päivänä tilanne on toinen.

Kunnista saatujen kommenttien perusteella alkoholitarjoilun määrä on nykyään huomattavasti aiempaa vähäisempi. Lisäksi monien tilaisuuksien luonne ja pituus ovat muuttuneet.

Pitkät kosteat illat kabineteissa ovat historiaa.

– Kun kaikessa tekemisessä pyritään terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen, niin ei kaupungin omissakaan tilaisuuksissa tietenkään ole merkittävästi alkoholitarjoilua, Seinäjoen kaupungin hallintojohtaja Jari Jokinen sanoo.

Mustasaaren kunnanjohtaja Rurik Ahlberg uskoo, että muutoksen taustalla vaikuttavat myös ihmisten henkilökohtaiset tottumukset.

– Tilaisuuksista halutaan lähteä aikaisemmin kotiin, se on ihan selvää. Lisäksi ihmisten suhde alkoholiin on muuttunut. Perinteinen suomalainen kännihakuisuus on vähentynyt paljon, hän sanoo.

. Päätösvastuu pääasiassa kunnanjohtajilla Kyselyssä kerättiin tietoa myös siitä, mikä taho kunnassa päättää alkoholitarjoilun järjestämisestä.

Tyypillisimmin päätökset alkoholin tarjoamisesta kunnan tilaisuuksissa tekee kunnan- tai kaupunginjohtaja. Muutama poikkeuskin löytyy.

Esimerkiksi Kristiinankaupungissa päätöksentekoon osallistuu koko kunnan johtokolmikko eli kaupunginjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja.

Kurikassa ja Mustasaaressa taas päätösvastuu on tyypillisesti hallintokuntien päälliköillä.

Useammassa vastauksissa mainittiin, ettei alkoholitarjoiluista kunnan järjestämissä tilaisuuksissa ole olemassa täsmällisiä sääntöjä. Päätökset mahdollisesta alkoholin tarjoamisesta tehdään tapauskohtaisesti harkiten.

– Tässä lähdetään aina tilaisuuden laadusta. Tarjoilu ei ole ollenkaan automaattista, vaan riippuu siitä, jos on juhlavampi hetki tai poikkeuksellinen tapaaminen, Mustasaaren kunnanjohtajan Rurik Ahlberg sanoo.

. Alkoholitarjoilua kuntien järjestämissä tilaisuuksissa koskeva kysely lähetettiin Etelä-Pohjanmaalla Ilmajoelle, Kurikkaan, Lapualle, Seinäjoelle ja Vimpeliin. Pohjanmaan puolelta kyselyn vastaanottivat Kristiinankaupunki, Laihia, Mustasaari, Vaasa ja Vöyri.

Osallistujakunnat valittiin niin, että mukaan saatiin mahdollisimman eri kokoisia ja mahdollisimman eri puolilla maakuntia sijaitsevia kuntia.

Kyselyn vastaukset on poimittu Ilkka-Pohjalaiselle toimitetuista sähköposteista. Lisäksi puhelimitse on esitetty tarkentavia kysymyksiä Mustasaaren kunnanjohtajalle, Seinäjoen hallintojohtajalle sekä Vimpelin hallinto- ja talousjohtajalle.

Sat, 11/12

Kirjaudu sisään

Sat, 11/12

Selvitimme, miten alkoholi virtaa kuntien järjestämissä tilaisuuksissa – Kaksi kuntaa tipattomalla linjalla, monilta puuttuvat säännöt

Haluatko jatkaa lukemista?

Tilaa Ilkka-Pohjalaisen uutiskirje

Selvitimme, miten alkoholi virtaa kuntien järjestämissä tilaisuuksissa – Kaksi kuntaa tipattomalla linjalla, monilta puuttuvat säännöt

Jaa artikkeli

Haluatko jatkaa lukemista?

Tilaa Ilkka-Pohjalaisen uutiskirje