Suomen suurin on tulossa Vaasaan, jos kuntaliitos toteutuu

Suomen suurin kaupunginvaltuusto syntyy uuteen kuntaan, jos Vaasan ja Mustasaaren kuntaliitos toteutuu.

. Kuntaliitosselvitystä koordinoiva Olavi Kaleva kertoo, että todennäköisin ratkaisu valtuustokysymykseen on panna yhteen Vaasan ja Mustasaaren nykyiset valtuustot ylimenokaudeksi.

. Tällöin syntyisi 102 valtuutetun päätöselin, oikea supervaltuusto.

. Jos kuntaliitos toteutuisi 1.1.2020, niin kuin selvitystyössä on tavoitteena, supervaltuuston toimintakausi olisi 1,5 vuotta.

. Seuraavat kuntavaalit näet järjestetään huhtikuussa 2021, ja uusien valtuutettujen kausi alkanee kesäkuussa 2021.

. Vaihtoehtoja valtuustokysymyksessä on ollut supervaltuuston lisäksi kolme.

. Yksi ehdotus oli, että Vaasassa ja Mustasaaressa järjestettäisiin ennenaikaiset kuntavaalit syksyllä 2019, jolloin uuden kunnan aloittaessa olisi uudet valtuutetut.

. – Silloin nykyisten valtuutettujen kausi olisi jäänyt tyngäksi. Meillä olisi ollut parissa vuodessa kahdet kuntavaalit. Muutenkin tuntuu, että kaikenlaisia vaaleja on ihan koko ajan, sanoo kuntaliitosneuvottelujen johtoryhmän puheenjohtaja, Vaasan kaupunginhallitusta johtava Kim Berg (sd.).

. Toinen vaihtoehto oli lykätä liitosajankohtaa vuodella ja sitten järjestää ennenaikaiset kuntavaalit syksyllä 2020 niin, että uusien valtuutettujen kausi alkaisi samaan aikaan uuden kunnan kanssa.

. Kolmannessa vaihtoehdossa osa nykyisistä valtuutetuista olisi jollakin konstilla pudotettu pois väliaikaisesta yhteisestä valtuustosta.

. – Tuo vaihtoehto olisi äänestäjien pettämistä. Hehän ovat valinneet valtuutetut neljäksi vuodeksi, ei sieltä voi kesken ketään pois laittaa. Jokaisen valtuutetun takana on satoja tai ainakin kymmeniä äänestäjiä, sanoo kuntaliitosneuvottelujen ohjausryhmän puheenjohtaja, Mustasaaren kunnanhallitusta johtava Lars Erik Gästgivars (r.).

. – Meillä oli neljä huonoa vaihtoehtoa, joista lähdimme karsimaan. Supervaltuusto jäi jäljelle, muut eivät neuvotteluissa tuntuneet hyviltä, täydentää Berg.

. Supervaltuusto olisi tukevasti RKP-enemmistöinen.

. Vaasan kaupunginvaltuustossa RKP:llä on nyt 18 paikkaa 59:stä.

. Mustasaaren kunnanvaltuustossa RKP:llä on 35 paikkaa 43:sta.

. Siirtymäkauden valtuustossa RKP:llä olisi siis 53 paikkaa 102:sta.

. – Demokratian kannalta ei ole oikeudenmukaista, että yksi puolue saa liian suuren vallan. Kuntaliitosneuvotteluissa on tehtävä jonkinlainen kirjaus, että yksi puolue ei saa ajaa päätöksenteossa toisten yli, sanoo Gästgivars, joka itse on tuon valtapuolueen jäsen.

. Berg on samaa mieltä.

. – Meidän pitää linjata, mitä päätöksiä siirtymäkauden valtuusto tekee ja mitä se ei tee. Yhdistymissopimuksella voidaan linjata esimerkiksi tulevaan strategiaan liittyvät asiat niin, ettei laiteta kaikkea uusiksi.

. Mustasaaren ja Vaasan kunnanhallituksia ja lautakuntia ei sen sijaan voida noin vain pamauttaa yhteen.

. Kaleva laatii parhaillaan luonnosta kuntien yhdistymissopimukseksi, joka on erittäin tärkeä paperi kaiken kaikkiaan.

. Se on myös pohja uuden kunnan hallinnon järjestämiselle.

. – Yhdistymissopimuksessa päätetään uuden kunnan siirtymäkauden valtuuston koko, eli todennäköisesti se 102, ja samoin päätetään siirtymäkauden kaupunginhallituksen koko ja lautakuntarakenne ja lautakuntien koot, Kaleva sanoo.

. Hänen mukaansa supervaltuusto valitsee sitten keskuudestaan kaupunginhallituksen.

. Supervaltuusto päättää myös lautakuntien jäsenet.

. Ennen näitä päätöksiä puolueiden on luonnollisesti neuvoteltava ja sovittava keskenään paikkajaosta.

. Kuntaliitosselvityksen palavereissa pyöritellään sitäkin, pitäisikö yhdistymissopimuksessa päättää myös kuntavaalien 2021 jälkeisen valtuuston ja muiden päätöselinten koosta. Vai jätetäänkö nämä RKP-enemmistöisen supervaltuuston päätettäväksi?

. Puolentoista vuoden siirtymäkauden kaupunginhallituksen ja lautakuntien koosta käydään kulisseissa kiihkeitä neuvotteluja.

. – Mustasaarella on omia ajatuksiaan, mikä olisi heidän edustajiensa lukumäärä. Siitä ei ole tällä hetkellä yksimielisyyttä. Näistä pitää mustasaaren poliitikkojen keskustella keskenään ja myös vaasalaisten kanssa, sanoo Kaleva.

. Neuvotteluissa lautakuntien koosta on vaihtoehtoina 11, 13 tai 15 jäsentä kuhunkin lautakuntaan.

. – Tästä ei ole vielä yksimielisyyttä, eikä siitäkään, miten paikat jakaantuvat Vaasan ja Mustasaaren kesken.

. Neuvottelupöydällä on tiettävästi pyöritelty mallia, jossa kaupunginhallitukseen tulisi viisi paikkaa Mustasaarelle ja lautakuntiin kolme paikkaa.

. – Numeroita on heitelty, mutta mitään ei tosiaan ole lyöty vielä lukkoon. Nämä asiat ovat nyt mietintämyssyssä, ja niihin palataan myöhemmin, sanoo Kaleva.

. Jos kuntaliitosneuvotteluissa pysytään suunnitellussa aikataulussa, valtioneuvosto päättää ensi kesäkuussa Vaasan ja Mustasaaren yhdistymisestä yhdeksi uudeksi kunnaksi 1.1.2020 alkaen.

. – Sen jälkeen muodostetaan yhdistymishallitus, joka lähtee operatiivisena toimielimenä muodostamaan uutta kuntaa, sanoo Kaleva.

. Eli ensi kesästä lähtien noin puolen vuoden ajan toiminnassa olisivat yhtä aikaa Vaasan kaupunginhallitus ja Mustasaaren kunnanhallitus, jotka hoitaisivat omia tehtäviään, sekä yhteinen yhdistymishallitus.