Seinäjoella säästetään jo kyniäkin – perusopetus joutuu tervehdyttämään kaupungin taloutta

Seinäjoen kaupungin talouden tervehdyttämisohjelma on jalkautettu kaikille tulosalueille säästövaatimuksina. Vyönkiristykseltä ei ole välttynyt perusopetuskaan.

. Viesti oli selvä myös Tanelinrannan koulun rehtorille Margit Orrenmaalle ja koulun opettajakunnalle: koululle osoitetusta kehysrahasta on säästettävä 25 000 euroa tämän budjettivuoden aikana.

. Summa on merkittävä, sillä säästöjen jälkeen Tanelinrannan koulun kehysraha on 79 800 euroa. Kehysrahan määrä on sidottu oppilasmäärään, joka on nyt 436. Summa lasketaan joka vuosi uudestaan.

. Tanelinrannan koulun opettajanhuoneessa ryhdyttiin laskemaan, millä keinoilla säästöt toteutetaan. Kehysraha on budjetti, jolla koulu pyörii, mutta siihen ei lasketa esimerkiksi opettajien palkkoja.

. – Budjetti sisältää koulun perustoiminnot, kuten kirjat, tarvikkeet, kuljetukset, postitukset ja toimistotarvikkeet. Sillä rahalla rehtori pelaa kouluvuoden.

. Tarviketilauksista löydettiin 4 000 euron säästöt. Opettaja voi tilata luokalleen muun muassa kynät, värit ja askartelutarvikkeet.

. – Ennen 3–6 luokan tarvikeraha oli 12 euroa oppilasta kohti, tänä vuonna se on 4,5 euroa. Kakkosluokilla pudotus on vieläkin suurempi. Kun aiemmin oli käytettävissä 16 euroa oppilasta kohti, tänä vuonna määrä on 4,5 euroa.

. Kirjahankinnoissa kokonaissäästö oli vieläkin suurempi, sillä kirjat vievät tarvikehankintoihin varatuista määrärahoista lähes puolet.

. – Me säästämme kirjoista 8 000 euroa, mikä on luokkaa kohti noin 450 euroa. Käytännössä se tarkoittaa, että oppilasta kohti yksi oppikirja tai työkirja jätetään hankkimatta.

. Opettajat arvioivat, mitkä kirjat ovat hankintalistalla pakollisia ja mistä voidaan luopua. Työkirjat ovat tällä säästölinjalla pian historiaa.

. – Matematiikan ja kielten kirjoja me emme voi missään nimessä poistaa. Säästöt on tehtävä pedagogisesti järkevästi.

. Opetuksen perustoiminnot pystytään toki edelleen järjestämään. Kirjoja on vähemmän, ja esimerkiksi historiankirjoja lainaillaan luokalta toiselle. Aapisia on kierrätetty Tanelinrannassa jo pari vuotta.

. Rehtorin suuri huolenaihe on säästölinjan vaikutus koululaisten yhdessä kulkemiseen. Koska bussikuljetukset ovat kalliita, säästölistalla ovat muun muassa retket ja uimahallikäynnit. Seurakunta tarjoaa koululle kevään kirkkokuljetukset, muuten nekin olisi jouduttu perumaan. Sellaisiin paikkoihin mennään, mihin pystytään menemään yhdessä pyörällä.

. Myös Tanelinrannan koulun opettajien koulutusraha, 1 300 euroa, pyyhkäistiin budjetista. Sillä olisi korvattu maksullinen täydennyskoulutus. Vanhempainiltoihin ei enää kannata mennä pelkän tarjoilun takia, sillä sitä ei enää ole.

. Rehtori uskoo, että säästölinja näkyy ensi syksynä ainakin kerhotoiminnan vähenemisenä.

. Kouluilla ovat käytössä samanlaiset pelinappulat. Margit Orrenmaa arvelee, etteivät säästöt tähän pääty. Näihin toimiin opettajat ovat nyt sitoutuneet, ja koululaisten huoltajia on niistä informoitu.

. – Vahvan säästölinjan taustalla on toive, ettei perusopetuksen tuntiresursseihin tarvitsisi ensi lukuvuonna kovin voimakkaasti puuttua. Opetussuunnitelma asettaa meille tietysti omat velvoitteensa, mutta meillä on jakotunteja joissakin tärkeissä aineissa.

. Jakotuntien avulla iso luokka voidaan jakaa kahtia, mikä tekee opetuksesta tuloksellisempaa.

. Jos tuntiresurssia vähennettäisiin, säästöt olisivat pois myös opettajan kukkarosta, sillä opettajan palkka on tuntiperusteinen. Suurin säästö saavutettaisiin tietysti vähentämällä henkilökuntaa, mutta sellaiseen keskusteluun ei ole nyt ollut kouluissa tarvetta.

. "Asioista käyty läpi rehtorien kanssa" . Perusopetusjohtaja Jari Jaskarin mukaan Seinäjoella on se kasvavan kaupungin perusongelma, että samaan aikaan pitää laajentaa toimintaa ja säästää siitä.

. – Esimerkiksi Kertunlaakson koulun kahden ensimmäisen luokan opettaminen pitää aloittaa syksyllä 2020 väistötiloissa. Uusi koulu valmistuu ensi vuonna.

. Kaupungin talouden tervehdyttämisohjelman mukainen säästövaade on Jaskarin mielestä erityisen vaativa perusopetuksen tulosalueelle, jossa ei ole asiakasmaksuja. Säästöjä ei voida pehmentää edes hinnankorotuksilla.

. – Aamu- ja iltapäivätoiminnat ovat erityispalvelujen tulosalueella. Siksi meidän pitää löytää nämä säästöt koulujen kehysrahoista. Halusin viedä alusta alkaen yhteistyössä rehtoreiden kanssa. Olemme yrittäneet löytää ratkaisuja, jotka haittaavat mahdollisimman vähän koulun arkea.

. Kaikkien muiden karsintojen jälkeen perusopetuksen säästövaatimus on iso, 750 000 euroa.

. – Jokainen koulu käyttää omaa harkintaansa kehysrahan osalta. Meillä on linjana se, että opetukseen kohdistuvia säästöjä toteutetaan pääsääntöisesti vasta elokuun alusta alkaen.

. Kouluille on annettu joiltakin osin omaa harkintavaltaa, mutta sen lisäksi perusopetuksen johto joutuu tekemään opetukseen kohdistuvia säästöpäätöksiä.

. – Jotkin koulut ovat niitäkin miettineet ensi syksyä varten. Koulun tasollahan he parhaiten tietävät, mitkä heidän tarpeensa ovat.

. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kun kaupunki katsoo maalis-huhtikuussa seuraavan lukuvuoden tuntikehyksiä, se joutuu miettimään, millä oppilasmäärillä voi esimerkiksi jakaa luokkia.

. – Se onkin iso asia, koska oppilailla on myös erityisiä tarpeita.

. Opetukseen kohdistuvat säästöt koskevat seuraavaa lukuvuotta. Elokuun alussa vuotta on viisi kuukautta jäljellä, joten tähän vuoteen kohdistuva säästövaikutus jää väkisinkin vähäisemmäksi.

. – Elämme lukuvuosisyklissä, ja olen korostanut sitä, että me teemme nyt säästöjä myös seuraavalle vuodelle. Se pitää ottaa opetuspalvelujen kohdalla huomioon.

. Taustaa: Talouden tervehdyttämisohjelma . Seinäjoen kaupungin tulos notkahti viime vuonna oletettuakin enemmän. Vielä lokakuussa arvioitiin, että tilinpäätös olisi jäämässä 10–15 miljoonaa alijäämäiseksi, mutta luku on nousemassa peräti 19 miljoonaan euroon. Tilinpäätös valmistuu kevään aikana.

. Lähtötaso tämän vuoden vuoden budjetin toteutumiselle on siis huomattavasti heikompi kuin syksyllä, jolloin tämän vuoden budjettia rakennettiin. Kuluvalle vuodelle tavoitteena on ollut tehdä vähintään nollatulos ja tulevina vuosina kymmenen miljoonan euron ylijäämäinen tulos joka vuosi. Viime vuoden heikko tulos uhkaa tuhota tämän tavoitteen, sillä takamatka edes nollatulokseen kasvoi syksyn aikana miljoonilla euroilla.

. Tälle vuodelle laaditun budjetin saatteessaan kaupunginhallitus totesi mm. seuraavaa:

. "Vuoden 2020 talousarvio ja taloussuunnitelma 2021–2023 on laadittu siten, että talous on tasapainossa."

. "Kaupungin taloudessa on haasteita, mutta kurssia ollaan kääntämässä talouden osalta parempaan vuonna 2020 ja vuosina 2020–2023 tehtävien talouden tervehdyttämistoimien myötä."

. Markku Kulmala

Sat, 11/12

Kirjaudu sisään

Sat, 11/12

Seinäjoella säästetään jo kyniäkin – perusopetus joutuu tervehdyttämään kaupungin taloutta

Haluatko jatkaa lukemista?

Tilaa Ilkka-Pohjalaisen uutiskirje

Seinäjoella säästetään jo kyniäkin – perusopetus joutuu tervehdyttämään kaupungin taloutta

Jaa artikkeli

Haluatko jatkaa lukemista?

Tilaa Ilkka-Pohjalaisen uutiskirje