Miten kunnat toimivat, jotta lähiyritykset menestyisivät esimerkiksi huoltopalveluiden kilpailutuksissa? – "Ratkaisuksi nousee yhteistyö"

– Yrittäjien kannattaa kertoa kaupungille, mitä osaamista tai tuotteita he pystyvät tarjoamaan. Tarjouspyyntöjä laadittaessa pystytään jotain huomioimaan, jos tiedetään, että kaupungissa toimii alan yrittäjiä.

Näin kommentoi yrittäjä ja Kauhavan kaupunginhallituksen ensimmäinen varapuheenjohtaja Jari Välikangas kaupungin järjestämässä hankintainfossa Ylihärmässä.

Hän toivoo, että hankintoja saataisiin ohjattua alueen yrityksille niin kuin se on mahdollista lakia noudattaen.

– Aina kun hankinnan toteuttaa paikallinen toimija, se vie Kauhavaa eteenpäin.

Kaupunginjohtaja Markku Lumio kertoo, että uusi hankintastrategia tuli voimaan tammikuussa.

– Strategian avulla voimme edistää alueemme elinvoimaisuutta, koska nyt paikkakunnan yrityksillä on paremmat mahdollisuudet päästä mukaan kilpailutuksiin.

Kaupunki ei voi kuitenkaan suosia oman alueensa yrityksiä.

– Julkisia hankintoja ohjaava hankintalaki ohjaa kaikkia kuntia. Se edellyttää osapuolten tasapuolista kohtelua, ja sen mukaan toimimme.

. Kannattaa olla yhteydessä isoihin urakoitsijoihin. Ne käyttävät usein lähellä olevia yrityksiä aliurakoitsijoinaan. Kauhavan kaupungin tekninen johtaja Antti Hakola . Lumion mielestä iso osa Kauhavan hankinnoista ei ole niin suuria, etteivätkö yritykset pystyisi osallistumaan kilpailutuksiin.

Tekninen johtaja Antti Hakola kertoo esimerkkejä, joissa ison hankintakokonaisuuden jakaminen on kumminkin onnistunut.

– Olemme jakaneet moduulipäiväkodin perustusten rakentamisen kolmeen osakokonaisuuteen ja viherrakentamiset kilpailutamme kaupunginosittain. Keskustelemme yrittäjien kanssa muutenkin siitä, miten tarjouspyynnöt tulisi rakentaa, jotta se hyödyttäisi alueen yrittäjiä.

Hakolan ohje pienille yrityksille kuuluu näin:

– Kannattaa olla yhteydessä isoihin urakoitsijoihin. Ne käyttävät usein lähellä olevia yrityksiä aliurakoitsijoinaan.

. Ylihärmäläinen yrittäjä Matti Lehtimäki tekee muistiinpanoja tilaisuudessa.

– Sain paperille joitain minulle sopivia tulevia kilpailutuksia. Ne koskevat Alahärmän koulukeskuksen kiintokalusteita, Kauhavan Vuokra-asunnot Oy:n kirvesmiehen töitä ja Kauhavan Vesi Oy:n rakennettavia toimitiloja.

. Hän ei ole aiemmin osallistunut kaupungin kilpailutuksiin.

– Asiakkainani on tähän asti ollut yksityisiä henkilöitä ja rakennusfirmoja.

Lehtimäki huomaa heti alkuunsa, että yrittäjän pitää olla aktiivinen, jotta pysyy selvillä, mitä itseä kiinnostavia kilpailutuksia on kulloinkin tuloillaan.

– Tarvitseekin käydä kaupungin nettisivuilla ja laittaa kilpailutusten ajankohdat muistiin. Lisäksi olisi hyvä olla yhteydessä koulukeskuksen pääurakoitsijaan ja kertoa, mitä oma yritykseni tekee.

. Hankintajohtaja toivoo lisää vastauksia Seinäjoen kaupungin hankintajohtaja Päivi Sivonen kertoo, että kaupunki toimii hankintalain lisäksi vuosille 2021–2025 laaditun oman, hankintojen strategisen toimenpideohjelman mukaan.

Ohjelman painopisteisiin kuuluu alueen elinvoiman vahvistaminen.

– Olemme julkaisseet hankintakalenterin, lisänneet vuoropuhelua yritysten kanssa ja parantaneet tarjoamisen helppoutta sähköisten järjestelmien avulla. Meillä on ollut tulevien hankintojen esittelytilaisuuksia ja markkinavuoropuhelua.

Sivosen mielestä hankinnan jakaminen osiin on usein vaihtoehto, jolla saadaan tehokkaimmin pieniä ja keskisuuria yrityksiä kilpailutuksiin.

– Jakaminen ei kuitenkaan ole aina mahdollista tai järkevää.

. Jakaminen ei kuitenkaan ole aina mahdollista tai järkevää. Seinäjoen kaupungin hankintajohtaja Päivi Sivonen . Kaupunki ei seuraa, miten paikalliset menestyvät kilpailutuksissa.

– Se voisi olla mielenkiintoista. Seinäjoella on hyvä markkinatilanne monella sektorilla ja arvioin, että paikalliset yritykset pääsevät melko hyvin mukaan hankintoihin. Toivon, että saamme lisää vastauksia tarjouspyyntöihin.

. Seinäjokelainen kotihoivassa toimiva Lakeuden KotiAvustajat Oy osallistui sosiaalipuolen kilpailutuksiin viimeksi vuosia sitten.

– Emme ole enää osallistuneet niihin, koska ei ollut mahdollisuutta osatarjouksen tekemiseen, sanoo yrityksen yhteyshenkilö ja kotiavustaja Katja Ollikainen .

Hän toteaa, että yritys maksaa veronsa Seinäjoelle, mutta kaupungin isot hankinnat saattavat päätyä isoille valtakunnalliselle toimijoille.

– Olisi hienoa, jos hankintoja jaettaisiin osiin ja paikalliset yritykset voisivat tehdä yhteistyötä yhteenliittymänä, Ollikainen ehdottaa.

Hän lähettää terveisiä tulevan hyvinvointialueen päättäjille.

– Jos he voisivat ajatella asiaa uusiksi paikallisten yritysten ja yhteiskunnan eduksi.

. Ennakkoilmoitukset julkaistaan ajoissa Vaasassa kaupungin hankintapäällikkö Pekka Liukkonen korostaa viime aikoina vahvistunutta, kaupungin ja Vaasan Yrittäjät ry:n yhteistyötä.

– Sen avulla voimme huomioida yhä paremmin paikallisia yrittäjiä ja luoda heille menestymismahdollisuuksia hankintalain mukaisesti.

. Mitä kaikkea kaupunki tekee asian hyväksi?

– Olemme lisänneet kilpailutusten avoimuutta, etenkin pienhankinnoissa. Julkaisemme ennakkoilmoitukset hyvissä ajoin, ja yrittäjäjärjestö välittää tiedot jäsenilleen. Infotilaisuuksia on ollut muun muassa rakennusalan hankkeista ja ennakkotiedottamista akkutehdasalueen palvelutarpeista.

Liukkosen mukaan välillä mietitään yrittäjienkin kanssa, voiko alueen toimijoiden eduksi asettaa tarjouspyyntöihin tiettyjä kriteerejä.

Sellainen tapaus voi olla esimerkiksi laitteiden huoltopalvelu.

– Palvelunäkökulmaa korostamalla meillä on mahdollisuus saada nopeaa palvelua juuri lähiseudulta.

Liukkonen kertoo, että yrittäjäjärjestöllä on maksutonta hankintakummitoimintaa. Hankintakummi on kenen tahansa yrittäjän apuna vaikka tarjousten tekemisessä tai lisätietojen hankkimisessa.

Mitä kaupunki voisi parantaa kilpailuttamisissaan?

– Jotta hankintamme kiinnostaisivat vielä enemmän, meidän on jaettava lisää tietoa. Tarvitsemme siihen yhteistyötä ja vuoropuhelua. Jos yrittäjä kokee epäkohdan, tämä kannattaa kertoa meille. Kukaan ei tee tätä yksin.

. Vaasan Yrittäjät ry:n toiminnanjohtaja Mari Pohjanniemi-Kivi kertoo, että uudenlainen yhteistyö kaupungin kanssa on hyvällä alulla.

Hän mainitsee kentältä kuulemiaan toiveita, jotka parantaisivat paikallisten mahdollisuuksia päästä kiinni kaupungin hankintoihin.

– Pienet yritykset olisivat paremmassa asemassa, jos isoja hankintoja voitaisiin jakaa osiin. Saisi myös miettiä, ovatko tarjouskilpailujen kaikki yksityiskohtaiset vaatimukset aiheellisia. Lisäksi tarjouspyynnöt on usein kirjoitettu vaikeaselkoisesti.

Toiminnanjohtaja muistuttaa yrittäjiä siitä, että kannattaa olla aktiivinen.

– Soittoa vaan kaupungille, jos on kysyttävää. Toivon myös lisää palautetta yrittäjiltä yhteistyömme sujumisesta.

Kirjaudu sisään

Miten kunnat toimivat, jotta lähiyritykset menestyisivät esimerkiksi huoltopalveluiden kilpailutuksissa? – "Ratkaisuksi nousee yhteistyö"

Tilaa Ilkka-Pohjalaisen uutiskirje