Seinäjoen suunnitelmat Roveksessa hataralla pohjalla – Hallinto-oikeus kumosi kaavapäätöksen

Vaasan hallinto-oikeus on kumonnut asemakaavan, jonka Seinäjoen kaupunginvaltuusto kesällä 2020 hyväksyi ohjaamaan mahdollisen vähittäiskaupan suuryksikön sijoittumista Rovekseen.

. Asemakaavapäätös oli osa suurempaa alueen kehittämissuunnitelmaa, joka on hyväksytty jo aiemmin. Nyt käsiteltävänä olevan kaavan historia on monisyinen. Kaava hyväksyttiin ensimmäisen kerran joulukuussa 2019. Etelä-Pohjanmana ely-keskus teki kuitenkin silloin päätöksestä oikaisuvaatimuksen, jonka jälkeen Seinäjoki päivitti suunnitelmaa. Valtuusto hyväksyi päivitetyn suunnitelman kesäkuussa 2020. Muutokset eivät kuitenkaan riittäneet ely-keskukselle, joka valitti asiasta hallinto-oikeuteen.

. Hallinto-oikeus oli tausta-aineiston puutteista samaa mieltä ely-keskuksen kanssa. Hallinto-oikeuden mukaan kaavan perusteena oleva aineisto ei anna mahdollisuutta arvioida sitä, täyttyvätkö asemakaavalle laissa vaaditut sisältövaatimukset.

. Näiden valmistelussa olevien puutteiden takia valtuuston päätös hyväksyä kaava on siis kumottava.

. Kaavassa kolme ongelmaa . Käytännössä kaava kompastui kolmeen asiaan. Ensinnäkin hallinto-oikeudelle ei tullut selväksi, onko Etelä-Pohjanmaan vaihemaakuntakaava ohjannut riittävällä tavalla vähittäiskaupan suuryksikön mitoitusta kaava-alueelle. Vaihemaakuntakaava ohjaa kaupan sijoittumista laajemmin kuin asemakaava, eikä nyt tehdyn päätöksen taustamateriaalista käy ilmi, ovatko kaikki nämä ohjaavat asiat otettu huomioon asemakaavassa. Maakuntakaava huolehtii esimerkiksi siitä, että uudet kauppa-alueet eivät aiheuta merkittävää haittaa keskustan liikkeille.

. Toiseksi hallinto-oikeus ei vakuuttunut siitä, ovatko kaavamuutoksen aiheuttamat liikennemäärien ja -virtojen muutokset otettu riittävällä tavalla huomioon.

Hallinto-oikeus totesi, että asemakaava vaikuttaa erityisesti valtatien 18 ja Kivistöntien kiertoliittymän liikennevirtoihin. Vaikka kaupunki on todennut ennusteissaan, että liikenne soljuu hyvin ainakin vuoteen 2030 ja riittävästi vielä vuonna 2040, skenaarioihin liittyy huomattava riski.

. Valituksen tehneen ely-keskuksen mukaan kaavamuutos jopa vaarantaa valtakunnallisen liikennejärjestelmän toimivuuden, kun liikenne valtateillä sakkautuu. Sen mielestä kiertoliittymän kohdalla pitäisi olla eritasoliittymä, jotta liikenne ei jonoontuisi alueella. Eritasoliittymälle on olemassa varaus, ja sitä suunniteltiin paikalle 1990-luvulla.

. Kolmanneksi tiedot hulevesien hallinnasta ovat puutteelliset. Hallinto-oikeuden mukaan on ongelmallista, että Roveksessa on laajemmin hyväksytty asemakaava hulevesisuunnitelmineen, mutta siitä puuttuvat nyt käsiteltävänä olleen alueen hulevedet.

. Ely-keskuksen mukaan hulevedet aiheuttavat Kivistöntien risteykseen myös merkittävän tulvariskin.

Thu, 5/19

Kirjaudu sisään

Thu, 5/19

Seinäjoen suunnitelmat Roveksessa hataralla pohjalla – Hallinto-oikeus kumosi kaavapäätöksen

Jaa artikkeli

Haluatko lukea artikkelin?

Tilaa Ilkka-Pohjalaisen uutiskirje

Katuosoitteet

Puhelin