<p>VAASA</p>.<h2>Analyysi</h2>.<p>Onko Vaasa innovatiivinen säästäjä vai epätoivoinen sellainen?</p>.<p>Viime viikon maanantaina kaupunginhallitus otti käyttöönsä toistamiseen vuoden sisällä käyttötalouden hankintakiellon. Tätä ennen kielto on ollut voimassa myös vuonna 2015.</p>.<p>Syynä on enää pari vuotta voimassa oleva kuntalaki, joka edellyttää alijäämän paikkaamista tietyssä ajassa.</p>.<p>Vaasan kohdalla on kysymys siitä, että tänä vuonna talouden ylijäämän pitää olla noin 21 miljoonaa euroa, jotta kertyneitä ylijäämiä katetaan lain mukaan.</p>.<p>Hankintakielto ei voi olla ehdoton, sen verran tärkeitä ihmisten palveluja kunnat hoitavat. Välttämättömät hankinnat tehdään ja ne lykätään, jotka eivät ole pakollisia.</p>.<p>Kaupungin ohjeistuksen mukaan yli 300 euron ja alle 10 000 euron hankinnoissa tulosaluejohtajat päättävät ja yli 10 000 euron hankinnoissa päätöksen tekee toimialajohtaja. He ovat vastuussa myös kiellon seurannasta.</p>.<p>Konsernihallinnon johtaja, talous- ja omistajaohjauksesta vastaava <strong>Jari Karjalaisen</strong> mukaan valtaosa kaupungin noin 266 miljoonaan euroa käsittävistä palvelujen ostoista, tarvikkeista ja aineista jää kuitenkin hankintakiellon ulkopuolelle.</p>.<p>- Siellähän ovat erikoissairaanhoidon liki 100 miljoonan menot, vanhusten- ja lastenhuolto ja terveydenhoitotarvikkeet, Karjalainen muistelee.</p>.<p>Hänen mukaansa kyseeseen tulevat lähinnä sellaiset hankinnat kuten kalusteet, it-hankinnat, henkilöstön matkustamista ja koulutusta koskevat menot. Säästöihin kuuluvat myös kirjastohankinnat.</p>.<p>Vaasa kokeili siis hankintakieltoa noin kolmen ja puolen kuukauden verran viime vuoden lopulla. Karjalaisen mukaan tulokseksi tuli tuli vajaan kahden miljoonan euron säästöt. </p>.<p>Kuukausitasoitettuna säästö teki noin 530 000 euroa kuussa. Tämä tarkoittaa periaatteessa sitä, että nyt päätetyllä kuuden ja puolen kuukauden hankintakiellolla voitaneen päästä 3,4 miljoonan euron säästöihin.</p>.<p>Vaasan viimeisten talouslukujen perusteella kirittävää on noin 11 miljoonaan euroa. Maaliskuussa tarkentuvat kahdelta isolta lautakunnalta pyydetyt lisäsäästöt ja valtionapujen taso.</p>.<p>Yhdessä tiukasti harkitun henkilöstön rekrytoinnin kanssa hankintakiellosta syntyvät miljoonat saattavat riittää alijäämän kattamiseen.</p>.<p>Tiukassa tilanteessa Vaasassa aloitettu säästötemppu on valtakunnallisesti katsottuna varsin innovatiivinen ja poikkeuksellinen.</p>.<p>Kuntaliiton johtavan lakimiehen <strong>Katariina Huikon </strong>mukaan hankintakiellosta kysytään varsin harvoin Kuntaliitosta neuvoja.</p>.<p>- Ei asia täällä kyllä paljoa esille nouse, hän kommentoi.</p>.<p>Kuten kaikissa säästöissä niin hankintakiellossakin löytyy kärsijöitä.</p>.<p>Paikallisen elinkeinoelämän työt vähenevät jonkin verran. </p>.<p>Tällöin ollaan tekemisissä lähinnä pk-yritysten kanssa ja kysymyksessä on niin sanottuja puitesopimuksia tekevät monesti rakennusalalla toimivat yritykset kuten ilmanvaihto- ja lämpöeristysyritykset, putkifirmat ja taloteknisiä sähkötöitä urakoivat yritykset. </p>.<p>Kielto saattaa iskeä myös katuvalojen ja liikennevalojen huoltoyrityksiin.</p>.<p>Hankintapäätöksen saaneet hankinnat toteutetaan sekä pakollisina pidetyt puitesopimukset toteutetaan. </p>.<p>Kilpailutuksessa olevat keskeneräiset hankinnat voidaan keskeyttää, mutta syynä ei saa olla hankintakielto, vaan hankintalakiin perustuva syy.</p>.<p>Rannikko-Pohjanmaan yrittäjien toimitusjohtajan <strong>Hippi Hovin</strong> mukaan järjestön toimistoon saakka ei ole juurikaan kuulunut yrittäjien paheksuvia kommentteja.</p>.<p>- Yrittäjät ymmärtävät aika pitkälle kaupungin säästötarpeita, hän kommentoi.</p>.<p>Viime viikon keskiviikkona yrittäjien ja Vaasan johdon säännöllisessä tapaamisessa yksi yrittäjä kysyi asiasta. Kaupungilta korostettiin, että suoriin eli investointiosan investointeihin ei puututa.</p>.<p>Pohjalaisyrittäjiäkin puhuttaa yhä enemmän kunnallisten kilpailutusten pilkkominen pienempiin kokonaisuuksiin. Tällöin paikallisten yritysten kilpailuedellytykset paranisivat.</p>.<p>Jari Jurkka</p>